為響應“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代號召，2015年，國家旅游局決定開展“百村萬人鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動”，提出“2015年—2017年三年間，將在全國創(chuàng)建100個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地；組織引導10000名大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、專業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團隊等各類創(chuàng)客投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、創(chuàng)新發(fā)展。”

從藝術(shù)鄉(xiāng)建到鄉(xiāng)創(chuàng)大會，越來越多有情懷、有理想的創(chuàng)客群體投身鄉(xiāng)村，通過新理念、新技術(shù)的導入，盤活鄉(xiāng)村閑置資源，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重塑鄉(xiāng)村生態(tài)、文化與產(chǎn)業(yè)價值，成為推動新時代鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村建設(shè)的生力軍。

1、誰是鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客？

“創(chuàng)客”一詞來源于英文單詞“Maker”，原指出于興趣與愛好，努力把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的人；國家旅游局將“大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、專業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團隊”界定為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客的主要群體；而從本體含義來看，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客可包括所有在鄉(xiāng)村地區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項目或?qū)嵺`活動，致力于通過先進的理念與技術(shù)，創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新體驗的個人、企業(yè)機構(gòu)或團隊組織，主要包括以下幾類群體：

大學生創(chuàng)業(yè)群體：主要指大學畢業(yè)之后在鄉(xiāng)村進行旅游創(chuàng)業(yè)實踐的青年群體，以旅游、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)專業(yè)大學生居多。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士：主要指在外完成一定資金積累或掌握了某種技能，返鄉(xiāng)進行旅游創(chuàng)業(yè)，并起到一定示范帶動作用的鄉(xiāng)村旅游帶頭人。

跨界企業(yè)（家）：致力于鄉(xiāng)村旅游項目投資、鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的跨界企業(yè)家。隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)開始涉足鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域，成為眾多鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)項目的投資開發(fā)主體。

規(guī)劃設(shè)計專業(yè)機構(gòu)或人才：從事旅游規(guī)劃、景觀設(shè)計、建筑設(shè)計的專業(yè)機構(gòu)，也包括獨立的建筑設(shè)計師、景觀設(shè)計師等，這一群體往往從自身專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式，并推動創(chuàng)新型實體項目落地運營。

藝術(shù)家、小資文藝群體：包括從城市逃離到鄉(xiāng)村的藝術(shù)家群體，小資文藝青年群體，催生了各類藝術(shù)村、藝術(shù)工作室、鄉(xiāng)村文創(chuàng)空間與休閑商業(yè)的出現(xiàn)。

2、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客要創(chuàng)什么？

相比于傳統(tǒng)的農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客更強調(diào)通過理念與技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造出與市場需求精準契合的高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，從目標現(xiàn)狀以及未來趨勢來看，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客重點關(guān)注的創(chuàng)業(yè)項目主要包括以下幾類：

民宿客棧：依托自有民宅或租賃閑置民宅，通過設(shè)計改造，形成的鄉(xiāng)村精品住宿接待設(shè)施，相比于農(nóng)家樂，民宿客棧更強調(diào)鄉(xiāng)土情懷、文化格調(diào)、休閑環(huán)境與舒適品質(zhì)。

休閑農(nóng)場（農(nóng)莊）：依托休閑農(nóng)業(yè)打造的田園休閑度假空間，一般包含田園觀光、休閑采摘、有機餐飲、鄉(xiāng)土教育、親子游樂等多種功能。

藝術(shù)工作室/博物館：由藝術(shù)家或藝術(shù)愛好者建設(shè)的鄉(xiāng)村工作室或私人博物館，涉及攝影、繪畫、手工、雕塑等多個主題，能夠吸引相同興趣的群體圈子進入鄉(xiāng)村。

文創(chuàng)休閑商業(yè)：包括鄉(xiāng)村酒吧、休閑餐廳、鄉(xiāng)村咖啡館、手工藝品小店等具有文化特色的鄉(xiāng)村休閑業(yè)態(tài)。

農(nóng)產(chǎn)品電商：依托線上銷售渠道，開發(fā)鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品，并通過品牌注冊、創(chuàng)意包裝，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，是互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村的典型業(yè)態(tài)。

3、鄉(xiāng)村怎么吸引創(chuàng)客？

梳理資源：梳理區(qū)域內(nèi)能夠為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展利用的閑置耕地、集體土地、閑置農(nóng)宅，荒山、林地等資源，并進行前期的使用權(quán)流轉(zhuǎn)，為各類鄉(xiāng)村旅游項目的入駐提供基礎(chǔ)的資源條件。

搭建平臺：政府主導，積極建立或創(chuàng)立鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)，并搭建鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客信息交流、項目發(fā)布的公共平臺。

配套政策：針對鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項目和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客群體，配套專項優(yōu)惠政策，包括設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金，補貼土地、農(nóng)宅租金，減免經(jīng)營稅收，基礎(chǔ)配套設(shè)施支持、行政程序簡化等。

建立渠道:一是創(chuàng)新和建立創(chuàng)客進入鄉(xiāng)村的渠道，通過舉辦鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客大會、舉辦鄉(xiāng)村民居改造設(shè)計大賽、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項目發(fā)布會等活動，集聚并吸引創(chuàng)客群體進駐鄉(xiāng)村；二是溝通資本與創(chuàng)客項目對接的渠道，積極向各類投資人、創(chuàng)業(yè)基金推薦有創(chuàng)意、有前景的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項目，并協(xié)助進行鄉(xiāng)村旅游眾籌項目順利推進。

附：全國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地申報條件

1、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)比較好，已得到游客廣泛認可并在本地區(qū)有一定影響力的行政村或鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。

2、領(lǐng)導重視、組織健全，建有指導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專門組織機構(gòu)或有專人負責鄉(xiāng)村旅游工作。

3、具有比較豐富的鄉(xiāng)村旅游特色資源，在推動攝影寫生、文化創(chuàng)作、非遺傳承、旅游電商等特色業(yè)態(tài)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展中形成了成功經(jīng)驗，并在同業(yè)內(nèi)有較高的知名度和認可度。

4、已有一定的數(shù)量的外來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在本地從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，并對本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的業(yè)態(tài)提升、產(chǎn)業(yè)升級等產(chǎn)生示范帶動作用。

5、制定出臺了針對引進鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客的土地、房租、稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策，政策措施務(wù)實有效并在區(qū)域內(nèi)屬于前列水平。